ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ 5/2005

Управление в социально-экономических системах

УДК 15:519.876

С.В. Коврига

Представлен метод выявления возможностей и угроз развитию социально-экономического объекта, разработанный на базе когнитивного подхода и методологии SWOT-анализа. Применение метода целесообразно на этапе постановки целей и выработки стратегии развития объекта.

ВВЕДЕНИЕ

Обеспечение целенаправленного развития сложного социально-экономического объекта (СЭО) невозможно без учета влияния на него внешней среды (геополитической и внутриполитической, социально-экономической) [1]. Это обусловлено тем, что современный период развития общества характеризуется все более частым возникновением в нем разнообразных проблемных, кризисных и чрезвычайных ситуаций, т. е. ситуаций, выходящих за пределы накопленного опыта и требующих особых мер по их предупреждению и ликвидации [2], причем нарастание опасных тенденций в развитии ситуации проявляется иногда задолго до их действительного перерастания в проблемную или кризисную ситуацию.

ЦеленаКонцецияправленность понимается как направленное продвижение к целевому (желаемому) состоянию СЭО с учетом как его текущего состояния, так и факторов внешней среды, влияющих на него. Учет внешнего окружения при постановке целей и выборе путей их достижения обусловлен тем, что изменения во внешней среде могут как создавать благоприятные условия, так и быть источниками угроз и опасностей развитию СЭО.

Существует множество путей развития объекта с различной эффективностью достижения целевого состояния [4]. Необходимо найти такой путь преобразований СЭО из исходного состояния в целевое, при котором достигаются цели развития СЭО при наименьших потерях. Ошибочно поставленные цели и непродуманные решения по их достижению, особенно в условиях кризисных ситуаций, могут обернуться серьезным политическим, экономическим или экологическим ущербом.

Целенаправленное развитие СЭО связано с его безопасностью, которая является одним из основных условий обеспечения такого развития.

Никакой объект не может находиться в полной безопасности, так как внешняя среда, влияющая на него, постоянно меняется. Эти изменения несут в себе множество новых угроз и опасностей, которые могут нарушить нормальное функционирование объекта и помешать его целенаправленному развитию. Поэтому одной из основных задач обеспечения безопасности СЭО является определение спектра угроз его развитию, источником которых может быть как внешняя среда, так и сам объект.

В данной статье представлен метод выявления возможностей и угроз развитию СЭО, который базируется на идеологии SWOT-анализа [5 – 7], нашедшего широкое применение в практике стратегического менеджмента, и когнитивном подходе [8 – 10].

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Предложенный метод выявления возможностей и угроз развитию социально-экономического объекта позволяет:

· определить благоприятные условия для развития объекта и потенциальное множество опасностей (угрожающих тенденций) его развитию;

· оценить значимость возможностей и опасностей для целенаправленного развития социально-экономического объекта и обеспечения его безопасности;

· определить, обладает ли объект внутренними силами, чтобы реализовать имеющиеся возможности и противостоять опасностям (угрозам) внешней среды, и какие его слабые стороны могут усложнить ситуацию, в частности, негативно повлиять на безопасность самого объекта и внешней среды.

Метод целесообразно применять на этапе постановки целей и выработки стратегии развития социально-экономического объекта с учетом складывающихся тенденций во внешней среде. Вопросы его практического применения предполагается рассмотреть в последующих публикациях.

ЛИТЕРАТУРА

1. Максимов В.И., Коврига С.В. Целеполагание и стратегическое управление развитием сложных социально-экономических объектов в нестабильной внешней среде // Тр. 5-й междунар. науч.-практ. конф. “Анализ систем на рубеже тысячелетий: теория и практика – 2001” / ИПУ РАН. – М., 2001. – Т. 2. – С. 23–36.

2. Бритков В.Б., Наумова Н.Ф., Сергеев Г.С. Использование плохо формализуемой информации в системах поддержки принятия решений // Системные исследования. Методологические проблемы. Ежегодник 1999. – М.: ЭДИТОРИАЛ УРСС, 2001. – 400 с.

3. Марков Ю.Г. Функциональный подход в современном научном познании. – Новосибирск: Наука, 1982.

4. Акофф Р., Эмери Ф. О целеустремленных системах. – М.: Сов. радио, 1974. – 272 с.

6. Минцберг Г., Альстрэнд Б., Лэмпел Дж. Школы стратегий. – СПб.: ПИТЕР, 2000. – 336 с.

7. Томпсон А.А., Стрикленд А. Дж. Стратегический менеджмент. Искусство разработки и реализации стратегии. – М.: ЮНИТИ, 1998. – 576 с.

8. Максимов В.И. Структурно-целевой анализ развития социально-экономических ситуаций / / Проблемы управления. – 2005. – № 3. – С. 30–38.

9. Максимов В.И., Коврига С.В. Применение структурно-целевого анализа развития социально-экономических ситуаций / / Проблемы управления. – 2005. – № 3. – С. 39–44.

10. Максимов В. И. Когнитивный анализ и управление развитием ситуаций // Материалы 1-й междунар. конф. “Когнитивный анализ и управление развитием ситуаций“ (CASC'2001) / ИПУ РАН. – М., 2001. – Т. 2. – С. 10–21.

12. Максимов В.И., Райков А.Н. Коллективные когнитивные карты в системах принятия решений / / Тез. докл. междунар. симп. “Рефлексивное управление” / Ин-т психологии РАН. – М., 2000. – С. 86–88.

[1] Целенаправленность - понятие, с помощью которого удобно описывать определенным образом направленное движение систем в условиях внешней среды [3].